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Environnement Europe : bilan 2010

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L’environnement en Europe : Etat et perspectives 2010


La politique environnementale de l'Union européenne et des pays voisins a conduit à des améliorations substantielles de l'état de l'environnement. Toutefois, les grands enjeux environnementaux demeurent ; ne pas les confronter provoquerait des conséquences importantes pour l'Europe.

Ce qui diffère en 2010 – comparé aux précédents rapports de l'AEE de la série L'environnement en Europe : état et perspectives – est une meilleure compréhension des liens entre ces enjeux mais aussi avec les grandes tendances mondiales, sans précédent jusqu'alors. Cela se caractérise par une plus grande appréciation de la nature systémique des risques et des vulnérabilités qui altèrent la sécurité des écosystèmes ; cela procure aussi des indications sur les insuffisances de gouvernance.

Les perspectives pour l'environnement en Europe sont mitigées mais les possibilités de rendre l'environnement plus résilient face aux risques et changements existent. Il s'agit notamment de moyens en informations et technologies environnementales inégalés, de méthodes adaptées pour la comptabilité des ressources naturelles et un engagement renouvelé envers les principes établis de précaution et de prévention ainsi que du pollueur-payeur et de rectification des dommages à la source.

Ces conclusions générales se nourrissent des 10 messages clés suivants :

L'appauvrissement continu en Europe des stocks du capital naturel et des flux de services écosystémiques finira par saper l'économie et éroder la cohésion sociale. Pour la plupart, ces changements négatifs résultent de l'utilisation croissante des ressources naturelles pour satisfaire les modes de consommation et de production. La conséquence en est une empreinte écologique importante en Europe et ailleurs.

Le changement climatique L'Union européenne a réduit ses émissions de gaz à effet de serre et est en bonne voie de respecter ses engagements de Kyoto. Toutefois, les coupes européennes et mondiales d'émissions sont loin d'être suffisantes pour maintenir l'augmentation globale de la température moyenne en dessous de 2 °C. Des efforts accrus sont nécessaires pour atténuer les effets du changement climatique et mettre en place des mesures d'adaptation, augmentant ainsi la résilience de l'Europe.

Nature et biodiversite - Un vaste reseau d'aires protegées et de programmes visant a inverser la perte des espèces menacées a été établi en Europe. Toutefois, l'altération généralisee des paysages, la dégradation des écosystèmes et la perte de capital naturel signifie que l'UE n'atteindra pas son objectif de stopper la perte de biodiversité d'ici à 2010. L'intégration prioritaire de la gestion de la biodiversité et des écosystèmes dans l'élaboration des politiques est nécessaire à tous les niveaux, particulièrement pour l'agriculture, la pêche, le développement régional, la cohésion et l'aménagement du territoire.

Les ressources naturelles et les dechets - La réglementation environnementale et l'éco-innovation ont augmenté l'efficacité des ressources dans certaines régions grâce a un découplage relatif entre la croissance économique et l'utilisation des ressources, les émissions et la production de déchets. Toutefois, le decouplage absolu demeure un défi, surtout pour les ménages. Cela indique des besoins supplémentaires d'amélioration des procédés de production, mais aussi de modification des habitudes de consommation.

Environnement, sante et qualite de vie - La pollution de l'eau et de l'air a diminué, mais insuffisamment pour obtenir une bonne qualité écologique de toutes les masses d'eau ou pour assurer une bonne qualité de l'air dans toutes les zones urbaines. L'exposition géneralisée à de multiples polluants et produits chimiques et des préoccupations au sujet des dommages a long terme pour la santé humaine impliquent la nécessite, a plus grande echelle, de programmes de prévention de la pollution et l'utilisation d'approches de précaution.

Les liens entre l'etat de l'environnement en Europe et les diverses grandes tendances mondiales impliquent l'augmentation de risques systémiques. De nombreux facteurs de changement sont fortement interdépendants et susceptibles de se dérouler sur des décennies plutot qu'en années. De par leurs conséquences importantes, ces interdépendances et tendances ; dont beaucoup sont en-dehors de toute influence directe de l'Europe . génèrent des risques potentiels pour la résilience et le développement durable de l'economie de l'Europe et de la société. Une meilleure connaissance des liens et des incertitudes associées sera essentiel.

La notion d'une gestion dédiée du capital naturel et des services écosystémiques est un concept intégrateur convaincant pour faire face aux pressions environnementales de multiples secteurs. L'aménagement du territoire, la comptabilité des ressources et la cohérence entre les politiques sectorielles, mises en oeuvre à tous les niveaux, peuvent aider a l'équilibre entre la nécessite de préserver le capital naturel et son utilisation pour soutenir l'économie. De plus, cette approche intégrée fournira un cadre pour mesurer les progrès de façon plus large et sous-tendra l'analyse cohérente de l'ensemble des multiples objectifs politiques.

L'efficacité et la sécurité accrues des ressources peuvent être obtenues en utilisant, entre autres, une approche étendue au cycle de vie afin de refléter les impacts complets sur l'environnement des produits et activités. Cela peut reduire la dépendance de l'Europe sur les ressources au niveau mondial et promouvoir l'innovation. Une tarification qui tienne pleinement compte des impacts de l'utilisation des ressources sera importante à cette fin pour l'industrie et le comportement des consommateurs. Organiser les politiques sectorielles en fonction de leurs besoins en ressources et des pressions environnementales permettrait d'améliorer la cohérence, un partage du fardeau plus efficace, d'optimiser les bénéfices sociaux et économiques, tout en contribuant a éviter des conséquences imprevues.

La mise en oeuvre des politiques environnementales et le renforcement de la gouvernance de l'environnement continueront a fournir des bénéfices majeurs. Une meilleure mise en oeuvre des politiques sectorielles et environnementales permettra de s'assurer que les objectifs sont atteints et de fournir une stabilité réglementaire pour les entreprises. Un engagement plus vaste sur la surveillance de l'environnement, des mises à jour plus fréquentes pour les polluants de l'environnement et les déchets, et l'utilisation des meilleures informations et technologies disponibles rendront la gouvernance environnementale plus efficace. Cela inclut de réduire les coûts de long terme d'assainissement à travers une action rapide.

La transformation en une économie européenne plus verte assurera sur le long-terme la viabilité environnementale de l'Europe et des pays voisins. Dans ce contexte, un changement d'attitude sera important. Ensemble, les régulateurs, les entreprises et les citoyens pourraient participer plus largement dans la gestion du capital naturel et des services écosystémiques, la création de nouvelles et innovantes façons d'utiliser efficacement les ressources et la conception de réformes fiscales équitables. Par l'éducation et l'aide de divers medias sociaux, les citoyens peuvent être engagés dans la lutte contre les problèmes mondiaux tels que la reélisation de l'objectif climatique des 2°C.

Les prémices pour de futures actions existent : la tâche est de les aider à fructifier.



Source Conservation Nature -

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Toutes ces sortes d'études, qui pondent des réalités que nous simples humains savons, ça met la hargne. Comme quoi le bon sens des simples citoyens devraient être plus souvent suivi...

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